什么是公债债务风险
2018-12-20 14:09
未知
责编:Frm_Ren
公债债务风险是指一国公债在发行、流通、使用和偿还过程中,由于各种不确定因素的存在,给政府财政活动自身和国民经济运行带来负面影响的可能性。
公债债务风险包含两个层次的问题:
一是举债规模过大,导致财政收支体系和债务清偿机制紊乱,从而使财政陷入支付困境;
二是因举债引发通货膨胀,使正常经济活动秩序遭到破坏。前者可称为公债的财政风险,后者可称为公债的货币风险。
公债给财政经济活动带来负面影响的潜在风险向现实风险的转化需要一定的机制和条件:
1、公债潜在的财政风险转化为现实风险的机制。
若在未来财政收入和支出上不能形成有利于当前债务清偿的运行机制,势必产生所谓财政赤字—公债发行—更多的财政赤字—规模更大的公债发行这样一种循环,长此以往,因举债而使财政陷入支付危机的潜在风险就会变为现实风险。
2、公债潜在的货币风险转化为现实风险的机制。
公债的货币风险表现为因政府举债导致货币超量发行和通货膨胀的可能性。公债发行是否会转化为通货膨胀,一是取决于当期的市场环境,二是取决于举债规模是否为货币政策的运用留下一定的余地。
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