开发性金融机构是政策性金融机构的深化和发展,以国家信用为基础,以市场业绩为支柱,通过融资贯彻国家政策,实现政府的发展目标。
简单地说就是既开展政策性金融业务,又开展商业性金融业务的金融机构。
开发性金融机构的基本经验
1、政府在工业化推进中的作用是重要的,但必须采取间接手段。
政府不仅通过财政,而且要通过发达的、稳健的金融体系来支持经济发展,对市场进行监管和维护,建立和完善社会信用体系,纠正市场偏差。
2、由于长期以来出现的开发性金融机构与商业银行业务交叉,甚至竞争的局面,人们普遍认为,为项目提供资金的功能,能够而且正在有效地由商业银行承担,他们似乎也更有能力规避风险。
3、开发性金融机构绝不是简单的构造或重造金融体系、振兴经济和向市场经济过渡的药方,它必须健康发展。
关键是要防止风险,避免失败和破产,以及正确认识外部环境和内部框架。
4.开发性金融机构必须谋求自我发展。
一方面要开发新功能去满足新环境,另一方面还要开辟商业性银行不能实现政策目标的新领域。
5.必须从本国国情出发,不能照搬别国的经验。
由于各国的历史背景、经济社会环境、工业化发展水平和优势不同。
因此,不可能对所有国家推行同一个政策,没有一个版本能够直接照抄给任何一个出了问题的国家。
在这种情况下,开发性金融机构的独特的战略必须要经过仔细的考虑,要把所设置的自身的框架和国家的金融体制改革相结合。
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