货币发行具有双重含义：
一是指货币从中央银行的发行库通过各家银行的业务库流向社会;
二是指货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。这两者通常都被称为货币发行。
货币发行的原则
1.垄断发行原则。
即指货币发行权高度集中于中央银行。
2.信用保证原则。
即指货币发行要有一定的黄金或有价证券作为保证，也就是说，通过建立一定的发行准备制度，保证中央银行的独立发行。
3.弹性发行原则。
即指货币发行要具有高度的伸缩性和灵活性，不断适应社会经济状况变化的需要。
既要充分满足经济发展的需要，避免因通货不足而导致经济萎缩，又要严格控制发行数量，避免因通货过量而引起通货膨胀，造成经济混乱。
货币发行业务是中央银行的主要负债业务。中央银行通过经营货币发行业务：
一方面提供了流通手段和支付手段，满足了社会商品经济发展和商品流通扩大的需要;
另一方面也相应地筹集了社会资金，满足了中央银行履行其各项职能的需要。
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